УЛСЫН ЕРӨНХИЙ ПРОКУРОРЫН ДЭРГЭД МӨРДӨН БАЙЦААХ АЛБЫГ БАЙГУУЛАХ ХЭРЭГЦЭЭ, ШААРДЛАГА, ҮНДЭСЛЭЛ"

8 765 2017/03/20

Монгол Улсын Үндсэн хуулийн 56 дугаар зүйлийн 1-д "
Прокурор хэрэг бүртгэх, мөрдөн байцаах, ял эдлүүлэх ажиллагаанд хяналт тавьж, шүүх хуралдаанд төрийн нэрийн өмнөөс оролцоно” гэж заасан. Монгол Улсад Үндсэн хуулийн энэ заалтыг хүрээнд прокурор үйл ажиллагаа явуулж, яллах чиг үүргийг хэрэгжүүлж байна.

Монгол Улсын Үндсэн хуулийн Арван дөрөвдүгээр зүйлийн 14.1-д "... хүн бүр хууль, шүүхийн өмнө эрх тэгш байна”, 16 дугаар зүйлийн 16.13-т "...хуульд заасан үндэслэл, журмаас гадуур дур мэдэн хэнийг ч нэгжих, баривчлах, хорих, мөрдөн мөшгих, эрх чөлөөг нь хязгаарлахыг хориглоно”, 16 дугаар зүйлийн 16.14-т "... Гэм буруутай нь хуулийн дагуу шүүхээр нотлогдох хүртэл хэнийг ч гэмт хэрэг үйлдсэн гэм буруутайд тооцож үл болно. Гэм буруутны ял зэмлэлийг түүний гэр бүлийн гишүүд, төрөл саданд нь халдаан хэрэглэхийг хориглоно” гэж заасан.Тус алба нь 2002 оноос 2014 оны 01 дүгээр сарын 24-ний өдрийг хүртэлх хугацаанд гэмт хэргийн талаарх 6109 гомдол, мэдээллийг хүлээн авч шалгаснаас 3344-д эрүүгийн хэрэг үүсгэхээс татгалзах санал гаргаж прокурорт шилжүүлсэн, 1256-г харьяаллын дагуу шилжүүлэн, 2109-д эрүүгийн хэрэг үүсгэн, нийт 2972 хэрэгт мөрдөн байцаалт явуулсан байна. Үүнээс 1370 хэргийг шүүхэд шилжүүлэх, 988 хэргийг хэрэгсэхгүй болгох, 138 хэргийг түдгэлзүүлэх, 417 хэргийг харьяаллын дагуу шилжүүлэх санал гаргаж прокурорт шилжүүлсэн, 59 хэргийг өөр хэрэгт нэгтгэн шалгаж, шийдвэрлэж байжээ.

Гэмт хэргийн улмаас бусдад учирсан нийт 3.541.798,4 сая төгрөгийн хохирлыг нөхөн төлүүлж, 6.171.861,0 сая төгрөгийн эд хөрөнгийг битүүмжилсэн байна.

2002 оноос өмнөх хугацаанд буюу Улсын Ерөнхий прокурорын дэргэдэх Мөрдөн байцаах алба байгуулагдахаас өмнөх жилүүдэд дунджаар тусгай субьектүүдтэй холбоотой гэмт хэргийн шинжтэй гомдол мэдээлэл 70 орчим, хэрэг бүртгэлт, мөрдөн байцаалтын ажиллагаа явуулсан хэрэг 120 орчим бүртгэгдэн шалгагдаж байсан бол тус алба байгуулагдасанаар жилд дунджаар 700 гаруй гэмт хэргийн талаарх гомдол, мэдээлэл, 300 орчим эрүүгийн хэрэг бүртгэгдэн шалгагддаг болсон байна.

Монгол Улсын Их Хурал 2014 оны 1 дүгээр сарын 24-ний өдөр баталсан Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай хуулиар Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 26 дугаар зүйлийн 26.1 дэх хэсэг, мөн хуулийн 27 дугаар зүйлийн 27.2 дахь хэсгийг тус тус хүчингүй болсонд тооцож, Улсын Их Хурлын 2014 оны 1 дүгээр сарын 24-ний өдрийн 22 дугаар тогтоолоор Улсын Ерөнхий прокурорын дэргэдэх Мөрдөн байцаах албыг татан буулгаж, тус албаны орон тоо, төсөв, эзэмшиж байгаа үл хөдлөх болон бусад эд хөрөнгө, техник хэрэгслийг Авлигатай тэмцэх газарт шилжүүлсэн.

Монгол Улсын Засгийн газар нь эрүүдэн шүүх, хэрцгий хүнлэг бус харьцах явдалтай тэмцэх, буруутай этгээдийг шийтгэх, хараат бус мөрдөн байцаах албаа чадавхжуулах чиглэлээр Нэгдсэн Үндэстний байгууллагын Хүний эрхийн зөвлөлийн Хүний эрхийн ээлжит дүгнэлт хэлэлцүүлэг (зөвлөмж: 84.3,71,72,95,97), Нэгдсэн Үндэстний байгууллагын Хүний эрхийн хороо (зөвлөмж: 13), Нэгдсэн Үндэстний байгууллагын Эрүүдэн шүүхийн эсрэг хороо (зөвлөмж: 9,11), Нэгдсэн Үндэстний байгууллагын Эрүүдэн шүүхийн асуудлаарх Тусгай илтгэгч (зөвлөмж: 55/a,g)-ийн зөвлөмжийг хэрэгжүүлэхээр хүлээн авсан байна.

— Үндсэн хуулийн 56 дугаар зүйлд заасан үндсэн чиг үүрэг бол Прокурорын байгууллагын хамгийн гол хийж гүйцэтгэх ажлыг тодорхойлсон чиг үүрэг байгаа. Үндсэн хуулинд бүх зүйлийг нэгбүрчлэн зааж тусгах бололцоо байхгүй. Гагцхүү Прокурорын байгууллагын бусад чиг үүргийг салбарын хуулиудаар зохицуулах ёстой. Тэрний нэг нь Ерөнхий прокурорын байгууллагын дэргэд Мөрдөн байцаах албыг байгуулах явдал юм.

 "Прокурорын тухай" хуулийн шинэчилсэн найруулгын төслийн танилцуулгаас

СТАТИСТИК МЭДЭЭ
  • 2017 оны 2 улирал
    ХБМБАТХ
    Хяналт тавьсан гомдол мэдээлэл:
    40737

    Эрүүгийн хэрэг үүсгэсэн:
    14387

    Эрүүгийн хэрэг үүсгэхээс татгалзсан:
    22468

    Нийт хяналт тавьсан эрүүгийн хэрэг:
    28710

    Шийдвэрлэсэн эрүүгийн хэрэг:
    13261/ шүүхэд шилжүүлсэн,ХБ/

    ЯЭАТХ
    Танилцсан удаа:
    3668

    Хийсэн шалгалт:
    538/шалгалт, судалгаа/

    Илрүүлсэн зөрчил:
    2236

    ШТТ
    Шүүхэд шилжүүлсэн хэрэг:
    4420

    ГХУС
    Бичсэн мэдэгдэл:
    1578

    Хийсэн шалгалт:
    284

    Судалгаа:
    185

    Яриа таниулга:
    839

  • 2017 оны 1-р улирал
    ХБМБАТХ
    Хяналт тавьсан гомдол мэдээлэл:
    25162

    Эрүүгийн хэрэг үүсгэсэн:
    7225

    Эрүүгийн хэрэг үүсгэхээс татгалзсан:
    13835

    Нийт хяналт тавьсан эрүүгийн хэрэг:
    13588

    Шийдвэрлэсэн эрүүгийн хэрэг:
    6018/ шүүхэд шилжүүлсэн,ХБ/

    ЯЭАТХ
    Танилцсан удаа:
    1835

    Хийсэн шалгалт:
    247/шалгалт, судалгаа/

    Илрүүлсэн зөрчил:
    1178

    ШТТ
    Шүүхэд шилжүүлсэн хэрэг:
    2049

    ГХУС
    Бичсэн мэдэгдэл:
    733

    Хийсэн шалгалт:
    95

    Судалгаа:
    78

    Яриа таниулга:
    335

  • 2016 оны 2-р улирал
    ХБМБАТХ
    Хяналт тавьсан гомдол мэдээлэл:
    55770

    Эрүүгийн хэрэг үүсгэсэн:
    15976

    Эрүүгийн хэрэг үүсгэхээс татгалзсан:
    34866

    Нийт хяналт тавьсан эрүүгийн хэрэг:
    25557

    Шийдвэрлэсэн эрүүгийн хэрэг:
    13887

    ЯЭАТХ
    Танилцсан удаа:
    626

    Хийсэн шалгалт:
    141

    Илрүүлсэн зөрчил:
    266

    ШТТ
    Шүүхэд шилжүүлсэн хэрэг:
    3464

    ГХУС
    Бичсэн мэдэгдэл:
    1585

    Хийсэн шалгалт:
    278

    Судалгаа:
    128

    Яриа таниулга:
    579

  • 2016 оны 3-р улирал
    ХБМБАТХ
    Хяналт тавьсан гомдол мэдээлэл:

    Эрүүгийн хэрэг үүсгэсэн:

    Эрүүгийн хэрэг үүсгэхээс татгалзсан:

    Нийт хяналт тавьсан эрүүгийн хэрэг:

    Шийдвэрлэсэн эрүүгийн хэрэг:

    ЯЭАТХ
    Танилцсан удаа:

    Хийсэн шалгалт:

    Илрүүлсэн зөрчил:

    ШТТ
    Шүүхэд шилжүүлсэн хэрэг:

    ГХУС
    Бичсэн мэдэгдэл:

    Хийсэн шалгалт:

    Судалгаа:

    Яриа таниулга:

  • 2016 оны 1 - р улирал
    ХБМБАТХ
    Хяналт тавьсан гомдол мэдээлэл:
    29427

    Эрүүгийн хэрэг үүсгэсэн:
    7473

    Эрүүгийн хэрэг үүсгэхээс татгалзсан:
    16775

    Нийт хяналт тавьсан эрүүгийн хэрэг:
    14667

    Шийдвэрлэсэн эрүүгийн хэрэг:
    6083

    ЯЭАТХ
    Танилцсан удаа:
    1458

    Хийсэн шалгалт:
    188

    Илрүүлсэн зөрчил:
    481

    ШТТ
    Шүүхэд шилжүүлсэн хэрэг:
    1554

    ГХУС
    Бичсэн мэдэгдэл:
    810

    Хийсэн шалгалт:
    82

    Судалгаа:
    67

    Яриа таниулга:
    436

АВЛИГЫН ЭСРЭГ ХАМТДАА